人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

姜伟新同志简介：

1949年1月出生，黑龙江省富裕县人。1968年12月参加工作（农村插队），1969年12月加入中国共产党。1974年2月毕业于北京大学。历任国家计委投资司科长、副处长、处长，华联房地产开发公司常务副总经理，国家计委投资研究所副所长，国家计委重点建设司副司长、司长，国家计委投资司司长，国家发展计划委员会副主任、党组成员，国家发展和改革委员会副主任、党组成员，建设部党组书记、副部长。现任住房和城乡建设部部长、部党组书记。中共第十七届中央委员会委员。

朱之鑫同志简介:

国家发展和改革委员会党组副书记、副主任（正部长级）。2009年至2010年期间兼任国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任。中国共产党第十六、十七、十八次全国代表大会代表，第十六届中央候补委员，第十七届中央委员。

周生贤同志简介：

周生贤，男，汉族，生于1949年12月，宁夏吴忠人。中央党校研究生学历。1968年7月参加工作，1972年加入中国共产党。高级经济师。历任宁夏回族自治区同心县副县长，中共同心县委书记、宁夏西吉县委书记、固原地委委员，宁夏回族自治区政府副秘书长、秘书长。1993年5月任宁夏回族自治区政府副主席。1998年4月任宁夏回族自治区党委常委、政府常务副主席。1999年2月任国家林业局副局长、党组副书记（副部长级）。2000年11月任国家林业局局长、党组书记。2005年12月任国家环境保护总局局长、党组书记。2008年3月任中华人民共和国环境保护部部长、党组书记。是中共十六届中央委员会候补委员、中共十七届中央委员会委员。

杨志明同志简介：

杨志明，男，汉族，1955年1月生，山西朔州人，经济学硕士，中国共产党党员。曾任山西省太原市北郊区大队团支部书记（插队知青）、公社团委副书记、革委会主任、党委副书记；省计委干事；太原市北郊区副区长；清徐县委副书记、县长；省乡镇企业总公司副经理、经理，省乡镇企业管理局局长、党组书记；临汾地委副书记、行署专员；山西省副省长兼省经贸委主任、党组书记；甘肃省委常委、副省长，先后兼省委大型企业工委书记、省国资委主任、国资委党委书记；劳动和社会保障部副部长；人力资源和社会保障部副部长。2012年3月任人力资源和社会保障部副部长、党组副书记。

姜伟新：房地产市场调控政策未放松

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

路透社记者问：房地产调控什么时候会放松？

住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新回答：房地产市场调控政策现在还没想放松。

姜伟新：明年保障性住房的建设不会低于500万套

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会。住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新在回答记者提问时透露，明年保障性住房的建设不会低于500万套。

姜伟新介绍，中国城镇保障性住房的建设进展顺利，中央政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量正在研究当中。五年3600万套，去年1000万套，今年700多万套，还剩多少？明年不会低于500万套。有可能在600万套左右。

姜伟新说，建设保障性住房还有一个重要的问题就是大配套的建设问题，道路，包括地铁的建设，学校、卫生室、托儿所等等，也是一个很重的任务。

姜伟新表示，建设是一个方面，管理是另外一个方面。除了建设之外，分配管理是挺难的一件事情。现在所采取的办法就是几次公示，谁申请，然后看你符不符合规定要求，三榜公布，最后一榜算数。就这样，还有一些不够标准的混进来。这方面，还要和各个地方一起努力，尽可能把分配管理工作做得好一些。

朱之鑫：医改已进入攻坚克难的关键时期

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

朱之鑫表示，医药卫生体制改革关系到每个社会成员的切身利益，也是一个世界性的难题。2009年4月份，中国政府启动了新一轮的医改，在党中央国务院的坚强领导下，经过全社会的共同努力，如期完成了五项重点改革任务，取得了明显的成效。在这段时间里，我们建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网，使中国13亿多人的病有所医的问题有了基本的保障。同时，还建立了一个崭新的基层的服务平台，让人民群众得到了很大的实惠。

朱之鑫说，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上或者记者们经常讲的深水区。为了进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划，主要聚焦在三个方面：一是健全全民的医保体系，二是巩固和完善基本药物的制度和基层运行的新机制，三是积极推进公立医院的改革。我们相信，再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。

朱之鑫：在发展中调整收入分配结构 在调整中促进经济平稳发展

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫回答了记者提问。

朱之鑫在回答关于收入分配改革的问题时说，目前有关收入分配的工作，在中央的统一部署下正在积极地推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。

朱之鑫说：“简单一句话，那就是在不断地增加综合国力、创造社会财富的同时，普遍提高人民富裕的程度”。

周生贤：建设美丽中国责任艰巨 使命光荣

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

在谈到“美丽中国”问题时，周生贤说，十八大报告有很多亮点，其中大力推进生态文明建设，建设美丽中国，是一个亮点。我作为环境保护工作者，对此感到非常振奋。我理解，努力建设美丽中国，这是我们党新时期执政理念的提升，它是随着生态文明理论的诞生应运而生的一个新观念。它的核心是按照生态文明的要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标。这样的目标，就成为我们积极探索中国环保新道路的一个路标。我们深感责任艰巨、使命光荣。

周生贤表示，在今后的工作中，我们将按照生态文明的要求，努力做建设美丽中国的引领者和实践者。

周生贤：离开环保谈发展经济是竭泽而渔

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，环境保护部部长、党组书记周生贤回答了记者提问。

周生贤在回答记者提问时说，建设和实现美丽中国是一个系统工程，涉及到方方面面。美丽中国要通过建设资源节约型、环境友好型社会这样一个重大举措来实现，涉及到方方面面的目标。

周生贤表示，核心问题是要正确处理经济发展与环境保护的关系，要尽快改变目前现实生活中存在的重经济增长、轻环境保护，环境保护滞后于经济增长，以及单纯依靠行政手段来保护环境的倾向。要真正使环境保护融入经济发展之中，成为应有之意。离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。

美丽中国在不同的时期有不同的目标、内容和要求。在社会主义初级阶段推进美丽中国建设，要把握三个问题。第一，从战略的层面，按照生态文明建设的要求，搞好顶层设计。第二，从再生产的全过程，就是生产、流通、分配、消费全过程来进行谋划。第三，从环境的角度，通过制定环境经济政策和环境质量标准。

人民网北京11月12日电 今天下午16：30，十八大新闻中心在梅地亚中心二楼多功能厅举办第四场记者招待会，请住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明介绍中国民生领域工作情况，并回答记者提问。

西班牙今天报记者提问：根据统计数据显示，目前中国有一亿五千万农民工远离家乡，那么中国政府有没有改革户籍或者户口制度的计划，使这些农民工能够更好地享有基本的社会公共服务，提高他们的生活水平？

杨志明回答，胡锦涛总书记在党的十八大报告中，强调要推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。可以说，顺应了亿万农民工的新期待。这一次党的十八大上，有26名优秀农民工成为党的十八大代表。中国的农民工现在有2.5亿，其中外出务工的农民工有1.5亿人，农民工通过辛勤的劳动，为农民增加了收入，为城市创造了财富，为改革发展增添了活力。他们盖起了城市星罗棋布的高楼大厦，建设了城乡之间纵横交错的道路桥梁，制造了畅销海内外的优质产品，支撑了城市基本的生活服务。可以说，农民工为中国的现代化建设作出了重大贡献。

杨志明说，维护农民工权益问题包括很多方面，主要是80后、90后新生代农民工对维护自己的权益有新的诉求。从过去老一代农民工挣钱回乡发展，到现在新生代农民工进城融入城市发展，从过去老一代农民工要求足额支付工资，向新生代农民工要求参加社会保险转变，从过去老一代农民工要求改善劳动条件，向新生代农民工要求分享企业和城市发展成果转变。

杨志明表示，可以形象地说，维护权益主要是努力做到“十有”。第一，进城有工作；第二，劳动有合同；第三，上岗有培训；第四，干活有报酬；第五，参保有办法；第六，住宿有改善；第七，维权有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，发展有目标。通过提升、创新、发展，实现大部分农民工由普工转变为技工，符合条件的农民工在城市就地落户，部分转为新市民。国务院已经在这方面作了部署，将积极稳妥地推进农民工进城落户。比如说农民工在县城所在地半年以上稳定就业的就可以申请落户；在中小城市稳定就业三年以上的，并符合其他条件，也可以申请落户；在大城市落户是要符合特定的条件。