记者昨日了解到,为了让更多劳动者享受到《办法》意见稿的实惠,河北省正在考虑出台高温补贴标准。
即使是三伏天,我们也经常会看到建筑工人、环卫工人、快递人员等在高温下坚持工作。那么,这些人数众多的露天高温作业者能享受到高温补贴吗?这一疑问,在5月17日国家安全监管总局、卫生部、人力资源与社会保障部、全国总工会4部委联合起草的《办法》意见稿中得到了答复。该《办法》意见稿第九条明确规定:劳动者从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的,依法享有岗位津贴,并纳入工资总额。
记者了解到,早在1960年,卫生部、劳动部、全国总工会曾联合公布了《防暑降温措施暂行办法》。这个《暂行办法》只规定了适用范围,如建筑、环卫、交通警察等长期在室外工作的岗位适用这一办法,却没有规定在高温天气下作业,可以享受岗位津贴。
而2007年,卫生部、原劳动和社会保障部、国家安监总局、全国总工会联合发布的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》明确提出,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃(不含33℃)以下的,应当向劳动者支付高温津贴,高温津贴的具体标准由各省(市、区)制定。这个通知发布后,截至2010年年底,全国有14个省份相继出台针对室内和室外高温作业人员的高温补贴标准,但截至目前,河北省还没有具体的实施标准。
目前,《办法》意见稿征求意见已经结束,下一步将由各部门制定实施细则。记者了解到,为了让更多的劳动者享受到《办法》意见稿的实惠,河北省正在考虑出台高温补贴标准。而记者在采访中了解到,无论是环卫工人、建筑工人还是快递人员都希望尽快出台高温补贴标准,让他们的利益更加有保障。
高温作业者:我们终于要有“保护伞”了
“我们终于要有一把保护伞了!可这把伞能否落到实处呢?能否真正为我们遮挡阳光呢?”昨天下午,围绕着《办法》意见稿,记者相继采访了环卫工人、建筑工人等,结果发现这些人群对《办法》意见稿的期望很高,但他们同时也表示了自己的担心,担心政策落不到实处。
“这个规定好是好,可能否落到实处?”体育南大街与槐安路口一位环卫工人在接受记者采访时坦言:“如果遇有高温天气,停止户外作业,那么大街上的垃圾谁来清扫?”建筑工人小张则表示,他们的工钱是根据干活多少来计算的,“如果我们停工了、放假了,也就没钱挣了。不干活儿谁给你发钱呀?”在纺织厂上班的李女士同样表示,“高温关怀不应只是一句时髦的口号,应情为民所系,尤其对那些高温条件下在户外作业的劳动者,应切实保护他们的身体健康。”李女士甚至建议,一旦遇有高温天气,政府或有关部门应制定一个完善的降温预案,综合协调各部门、各单位建立自己的防暑降温预案,从而形成一个由点及面的体系。“一旦遇有高温天气,相关预案立即启动,有条不紊地开展防暑降温工作,把高温的危害降低到最低程度。”
数据显示:近年石市高温天频次增多
近年来,省会频繁出现高温天气,那么,高温天气主要出现在哪些月份?又是什么原因造成的呢?昨天,石市气象台专家对此进行了详细解释。
6月是持续高温的多发时段
气象专家介绍,一般情况下,每年的5月到9月都会出现高温天气,尤其以6月份居多,7月到8月次之。
根据记者掌握的资料,自1955年市气象台建站以来至2009年,省会35℃以上的总天数是862天,其中,1997年最多,达到33天,而1973年、1976年和1995年最少,高温天数仅6天。
据市气象台统计,2010年入夏后,石家庄高温天气频繁,35℃以上的天数共24天,40℃以上的4天。仅6月份就出现了3次高温天气过程。其中,6月21日最高气温达到40.5℃、28日为40.1℃。进入7月份气温进一步飙升,2日—6日连续5天出现了37℃以上的高温,其中7月6日是石家庄自1955年有气象记录以来同日最热的一天。
2011年,省会35℃以上的天气共19天,没有出现40℃以上的天气。
“今年以来,35℃以上的天气只有两天,分别是5月6日和27日。”专家说,与往年相比,今年入夏时间较早,但到目前为止,没有迹象表明今年天气比去年炎热。
另据了解,省会极端最高气温为42.9℃,出现在2002年7月15日。总体来看,高温日是一个增加的趋势。
与全球气候变暖和城市化进程加快密不可分
气象专家告诉记者,20世纪90年代以后,石家庄持续高温频次明显增多,强度增强。究其原因,主要是被暖气团控制,再加上焚风效应的助推作用。
当然,除了暖气团和焚风效应,近年来省会持续高温频次增多、强度增强与全球气候变暖和城市化进程加快也密不可分。水泥地面、工业排放、能源消耗都会产生一定热量,这些都为省会气温总体升高起了助推作用。
7月中下旬至8月上旬
为中暑高发期
昨天,记者从石市急救中心获悉,石市中暑高发期为每年的7月中下旬至8月上旬。这其间天气气温高,湿度大,气压低。“2010年7-8月因中暑抢救的高达53人。去年7-8月因中暑抢救12人。”石市急救中心专家说,中暑人群中,除了身体素质较差或有其他疾病的人外,还有不少人与其工作环境有密切关系,这部分人就属于高温作业者。
那么,炎热夏季人们究竟该如何预防中暑呢?这位专家的建议有三个:
一要重视夏季的饮食起居。天热时,应尽量增加休息时间,尤其是司机更应该保证充足睡眠。饮食宜清淡,少吃油腻、辛辣的食物。要多饮水以调节体温,改善血液循环。多饮食“去火”的食物和饮料,如新鲜蔬菜、水果、绿茶、啤酒、咖啡、菊花等,都有良好的“去火”作用。同时,要少吃辛辣的食物,少饮烈酒,少抽烟。
二要避免在最炎热的时候外出,同时也不要在封闭的空间中呆得过久。居室要注意通风,特别是早晚室外气温相对较低时,宜打开门窗。中午室外气温高,宜将门窗紧闭,拉上窗帘,启动风扇、空调。
三要注意心理调节,在炎炎夏季要“静心、安神、戒躁、息怒”。俗话说:“心静自然凉”,越是天热,遇事越要心平气和。遇到不顺心的事,要学会情绪转移,“冷处理”。
高温作业者
所谓高温作业一般指由于工业企业和服务行业工作地点具有生产性热源,当室外实际气温达到本地区夏季室外通风设计计算温度时,其工作地点气温高于室外气温2℃或2℃以上的作业。高温作业几乎遍布于工业生产的所有行业,如炼钢、轧钢、炼铁、炼焦、铸造、窑炉、锅炉房、夏季露天作业(农田劳动、建筑、搬运等)等。石市急救中心专家说,高温作业时,人体在一定限度范围内会出现一系列生理功能改变,如超过适应范围,则会产生不良影响,甚至引起病变。高温作业的作业场所,不仅气温高,还存在辐射热,所以在高温季节容易发生中暑。