近期一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动，乱收费、滥发证；一些机构和单位虚假或夸大宣传，甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等，社会对此反映强烈。为此，根据人社部安排部署，石家庄市人社局联合多部门对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。

专项治理范围和内容

专项治理的范围和内容是，面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关（以下简称技术技能类）的培训评价发证（含线上）活动，主要包括以下情况：

(一)是否存在违规使用有关字样和标识等情况。是否违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”和“职业资格”“岗位合格（凭证）”“专业技术职务”等字样；是否违规使用国徽、政府部门徽标等标识，以及与上述相关或易产生歧义和误导的字样、图案或水印；是否违规使用本机构以外其他部门或单位的标识等。

(二)是否存在虚假或夸大宣传等情况。有无假借行政机关名义或使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“XXX部”“原XXX部”和“包过”等字样进行培训评价发证活动宣传等。

(三)是否存在违规培训、违规收费等情况。是否存在超出办学许可范围开展培训；是否存在无办学许可证开展培训；是否存在违反法律、法规增加收费项目、提高收费标准；是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书，甚至不培训(评价)或培训(评价)走过场直接发证；是否存在恶意终止培训、抽逃资金等。

(四)是否存在故意混淆概念、误导社会炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。

哪些是有效证书？

2019年8月，人社部发布的《关于改革完善技能人才评价制度的意见》明确“建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度。”目前人社部门推行的技能人才评价证书主要为“职业资格证书”“职业技能等级证书”和“专项职业能力证书”三类。

（1）什么是职业资格证书?

根据人社部文件，对关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的职业（工种），实行职业资格评价，合格者可取得相应的职业资格证书。

按照国务院“放管服”改革要求，人社部于2017年公布了《国家职业资格目录》，2021年又结合国务院有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况，调整公布了《国家职业资格目录（2021年版）》。要注意的是，在2021年版国家职业资格目录中，人社部门已不再承担技能人员职业资格具体实施工作，退出目录前已发放的职业资格证书继续有效，可作为持证者职业能力水平的证明。

（2）什么是职业技能等级证书？

对于国家职业资格目录外且国家职业分类大典3-6类内的职业（工种）及人社部发布的技能类新职业，由经人社部门备案的用人单位、社会培训评价组织和技工院校，按照国家职业技能标准或行业企业评价规范，对劳动者进行职业技能等级评价，对合格人员颁发职业技能等级证书。

职业技能等级认定用人单位评价机构，可结合实际，面向本单位职工自主开展，或按规定面向本单位以外人员提供职业技能等级认定服务。职业技能等级认定社会培训评价组织可根据市场和就业需要，面向全体劳动者开展。职业技能等级认定技工院校的对象为本校在校学生，或面向其他院校和用人单位开展认定范围内的职业(工种)的职业技能等级认定。

劳动者在报考时一定要认清评价机构是否经过正规备案（劳动者可通过“技能人才评价工作网”或“河北省职业资格工作网”查看可面向社会开展职业技能等级认定的机构及职业信息）。

（3）什么是专项职业能力证书？

经人社部门备案公布的专项职业能力考核项目及考核规范，由相应考核机构实施的、对劳动者某一专项职业技能进行的客观评价考核活动，对考核合格者颁发专项职业能力证书。

专项职业能力考核重点面向农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员等就业重点群体。（劳动者可通过“河北省职业资格工作网”查看专项职业能力概述、证书样式、查询网址等相关信息）。

（4）如何查询职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书真伪？

技能人员在石家庄市参加正规评价，取得技能证书后，可通过两种方式查询证书信息。一是“技能人才评价证书全国联网查询”平台（网址：//zscx.osta.org.cn），提供职业资格证书、职业技能等级证书查询。二是微信小程序搜索“国家政务服务平台”，进入页面后找到“国家职业资格证书查询”及“职业技能等级证书查询核验”入口，输入姓名、身份证号、证书编号即可查询。

石家庄市人力资源和社会保障局技术技能“山寨证书”专项治理行动公开投诉举报电话：0311-86124874，受理邮箱：jdzx3082021@163.com。

编辑：周欣