数据显示，近5年来，全国中小学课本及教学用书、大中专教材、业务教育课本及教学用书的零售数量，平均每年约28亿册，金额超200亿元，且教材印刷日趋精美。业内人士指出，如果这些教材循环使用一年，就可以节省200多亿。

据悉，从2008年起，我国义务教育阶段的部分免费教材循环使用已经展开，但数量还不到教材总量的零头，教材循环使用，虽然叫好，却不叫座。

记者经过调查发现，目前能够得到循环使用的教材占比很小，有废品收购站的二手教材九成都流入了造纸厂。教材循环使用难在哪？