“我把今天的记者会看作是一场‘考试’。”12日下午，十二届全国人大五次会议举行记者会，履新不到一年的教育部部长陈宝生就教育脱贫攻坚、“双一流”建设等教育热点问题作出回应。

  　解决乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”“长不高”问题

  　“我们国家现在有300万名乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，是农村孩子成长的园丁。”陈宝生说，由于经济社会发展不平衡等原因，乡村教师短缺，集中表现为“下不去”“留不住”“教不好”“长不高”等问题。

  　他介绍，针对年轻教师不愿到乡村教书的“下不去”问题，2015年我国颁布实施的乡村教师支持计划推进“特岗计划”，在全国范围内招收毕业生到乡村工作。而为了让乡村教师“留得住”，中央财政投入52.53亿元，提高乡村教师补助，让8.1万所学校的近130万名乡村教师受益。为解决“教不好”的问题，教育部门采取措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动，并培训乡村校长380万人次。而要让乡村教师告别“长不高”，要解决评职称等职业发展问题，做好制度安排。

  　目前不具备延伸义务教育至12年的条件

  　陈宝生指出，义务教育具有强制、普及、均衡等特点。如果将学前或高中教育纳入义务教育，从强制、普及、均衡的要求来看都会存在一些问题。我国9年义务教育普及时间还不长，水平还不高，中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。向上、向下延伸基础还不牢靠。此外，在学前和高中阶段，保留一定的个人选择、家庭选择余地，对孩子成长也是有好处的。“所以，现在我们还不具备延伸的条件。什么时候具备条件、什么时候延伸、向下延还是向上延，那要看以后的发展，让发展回答这个问题。”

  　对于一些省份实行15年免费教育的做法，陈宝生说，免费教育和义务教育是有区别的。是不是要推行免费教育，要从我国的国情出发，量力而为，精准发力，保障公平。

  　培养“大国工匠”让职业教育不再“低人一等”

  　陈宝生说，“大国工匠”和“工匠精神”，与职业教育关系非常密切。“我们既需要培养爱因斯坦，也需要培养爱迪生，还需要培养鲁班。”他认为，目前，我国职业教育在社会理念上面临重普通教育、轻职业教育的问题，自身教学面临重课堂教学、轻实践能力培养的问题。

  　他说，要根据制造业人才发展规划指南和教育脱贫攻坚“十三五”规划，加快人才培养，要促进产校融合、校企合作办学，加强师资队伍建设，要通过修订职业教育法，引导整个社会转变观念，建立起职业教育和普通教育的“立交桥”，改变目前两者相分离的状况；要改变普通高校先录取、职业学校再录取的制度，让职业教育不再“低人一等”。

  　三方面举措解决校园“毒跑道”事件发生

  　针对前一段时间的校园“毒跑道”事件，教育部部长陈宝生表示，将从制定标准、修改招投标制度和落实地方政府监管责任三方面入手，解决校园“毒跑道”事件发生。

  　陈宝生认为，“跑道建设从材料到工程、设计等，没有标准或者标准非常陈旧”“招投标都喜欢低价竞标”“没有质量意识”等因素是导致近年来校园“毒跑道”事件发生的重要原因。他表示，教育部与有关部门、研究机构合作，就跑道建设的材料、设计等方面分别制定了标准，该标准已经过充分论证，今年上半年将进行大范围的适应性调查，随后将对外公布、实施。同时，要改变“价低者得”的招投标制度，要按照标准、质量要求来办。此外，教育部门还将逐步和更多的省份签订备忘录，落实地方政府监管责任。

 　 在新历史潮流下建设世界一流大学

  　“双一流”建设与过去的“985”“211”区别何在？

  　“要建设世界一流大学、一流学科，这是一个全新的计划，在‘985’‘211’基础上，把建设世界一流大学的事业在新历史潮流下推向前进。”陈宝生说，“双一流”的标准是中国特色和世界一流的有机融合，不是“985”“211”的翻版、升级版，更不是山寨版。

  　陈宝生说，为了避免成为“211”和“985”建设的翻版，“双一流”建设明确了遴选范围，并确定了公平竞争的原则。部属高校和地方高校将被平等对待，通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选等进行遴选。

  　校园欺凌与校园暴力应加以区分

  　陈宝生认为，校园欺凌是发生在同学之间的一种失范行为，但不是犯罪。校园暴力是犯罪，是违法行为。二者有时会有一些交集，校园欺凌可能有时带有轻微违法性质。

  　“对于这种校园欺凌，教育部和高法、高检、公安部等单位进行了综合治理。这两年综合整治以后情况大有好转，但还没有根本消除。”

  　“还要加强教育，加强排查、督导。当然还需要有专门的力量，大部分中小学已经在校门口设立了保安人员，有的还设立了法制副校长，这个机制很好，我们正在推广。”他说。

（来源：新华社　　编辑：王小开）