(原标题:铁总回应奥凯电缆中标高铁:宝兰、西成线相关电缆全更换)
记者从中国铁路总公司获悉,针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事,铁路部门高度重视,迅速组织专门力量,对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前,有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆,全部实施更换。
铁路总公司有关部门负责人表示,铁路部门始终把铁路运输安全放在首位,决不容忍任何安全隐患,确保铁路运输安全。对于问题电缆,铁路部门将依法查处,依法维权。
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陕西问题电缆公司投产前已中标多个工程,涉及北京、大连等地
3月23日,澎湃新闻从权威渠道获取多份陕西奥凯电缆公司中标通知、供货合同,涉及北京地铁7号线、新建兰(州)渝铁路、昆明铁路枢纽扩能改造工程、西(安)成(都)客专工程、大连202路轨道线路延伸工程。
值得一提的是,陕西奥凯电缆公司投产时间为2014年8月12日,而在此前的2013年,该公司就已拿到了价款超过1360万元的供货合同。
自3月20日西安通报地铁三号线所用奥凯电缆抽检样品均不合格,问题电缆事件逐渐波及成都、合肥两地地铁,“中铁系”多家国企被爆是奥凯电缆的客户。3月23日,国家质检总局发出“特急”通知,要求各省级质量技术监督部门要立即组织对本辖区内在售、在用的奥凯公司电线电缆产品进行执法检查,对发现的问题要及时通报当地政府及有关部门依法处理。此外,质检总局决定自即日起至6月底,开展一次电线电缆生产企业专项监督检查。
昆明、北京、大连等地项目涉奥凯电缆
澎湃新闻从权威渠道获取的上述文件,涉及中铁一局集团电务工程有限公司旗下多个项目。如:2013年1月21日,陕西奥凯电缆公司与中铁一局集团电务工程有限公司,就西成客专三电迁改XCSD-2标段签订供货合同,合同价款1850680元,由陕西奥凯电缆有限公司提供高压电缆、低压电缆及控制电缆。
2013年3月26日,陕西奥凯电缆公司与中铁一局集团电务工程有限公司,就大连202路轨道线路延伸工程接触网项目签订供货合同,合同价款1566645.2元,由陕西奥凯电缆有限公司提供软铜绞线、单股铜绑线、镀铝锌钢绞线等。
2014年12月25日,上述两家公司,就昆明铁路枢纽扩能改造工程,签订了价款为2696812元的合同,陕西奥凯电缆公司负责为该工程提供低压力电缆。
上述文件显示,中国中铁股份有限公司的另一家成员企业、中铁一局集团公司的兄弟单位,中铁三局集团有限公司也与陕西奥凯电缆有限公司存在合作。
2015年,陕西奥凯电缆公司中标中铁三局集团旗下“新建兰州至重庆铁路站后四电系统集成项目”工程,中标价共为14713497元。
此外,陕西奥凯电缆公司还参与了北京地铁7号线项目。
前述澎湃新闻从权威渠道获取的文件显示,2013年11月6日,北京轨道交通建设管理有限公司,与陕西奥凯电缆公司,就北京地铁7号线“低烟无卤阻燃耐火电缆风水电标采购项目”,签订了价款10184524元的合同,合同编号为“地铁7号线设备字第2013-B058号”。
投产前已签下多份合同
值得注意的是,陕西奥凯电缆有限公司投产时间是2014年8月12日,据陕西卫视当天的《新闻联播》报道,该公司投资2亿余元,产品包括各类工业和民用电缆、特种电缆,年销售收入预计达3.7亿元。
澎湃新闻从权威渠道掌握的文件显示,陕西奥凯电缆公司在投产之前,至少与中铁一局集团电务工程有限公司及北京轨道交通建设管理有限公司签订了供货合同,涉及三个项目,合同总价款超过1360万元。
据华商报报道,从供货详单来看,中铁一局集团至少有6个项目使用奥凯电缆,中铁电气化局集团在宝兰客专、渝黔铁路、合肥地铁项目上使用了奥凯电缆。
此外,华商报报道称,2016年陕西奥凯电缆公司和56家公司有业务往来。其中,中铁一局电务工程有限公司、中铁四局集团机电设备安装有限公司、中国电力股份有限公司、中铁十二局集团建设安装工程有限公司、中交二公局电务工程有限公司、中国水电第七工程局等与陕西奥凯电缆公司有密切的业务往来。
而从2015年至2017年,陕西奥凯电缆公司销售给近60家客户的产品价值达2.5亿多元。
官方撤销西安地铁问题电缆"著名商标"称号并追责
中新网西安3月23日电 (记者 阿琳娜)西安地铁三号线使用“问题电缆”被曝光,该品牌电缆还被评为“陕西省著名商标”,引发公众关注。陕西省工商局23日通报称,对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查,撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号,并对在该著名商标认定中,审核、把关不严的相关工作人员进行追责。
陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”被撤销。资料图
据调查,涉事企业陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年11月27日,注册资本1.568亿元(实缴登记),主要经营电线电缆的生产和销售等业务。涉事企业2013年年报为补报,2014年、2015年年报正常。陕西省工商局组织对企业年报信息和即时信息抽查,均未抽中该企业。
通报称,目前政府部门间行政处罚信息共享需通过陕西省公共信用平台发布,虽然企业信用信息公示系统显示西安市质监局分别于2015年11月9日和2016年1月25日、2月20日、2月22日分别作出了4次行政处罚,但经省信息中心核查,以上处罚信息均于2016年7月28日上传至省公共信用平台,随后在企业信用信息公示系统予以公示,陕西省工商局2015年12月30日认定著名商标时未能采集到相关处罚信息。
2015年7月21日,陕西奥凯电缆有限公司(申报材料表述原为西安奥凯电缆有限公司)委托陕西瑞驰商标事务所向省工商局商标处提交了认定省著名商标的申请材料。材料包括西安地铁三号线的物资设备采购合同和一般物资买卖合同复印件,成都、上海、北京地铁线路等工程项目的采购合同和中标通知书复印件,以及该企业获得的国家有关认证证书。2015年12月9日,陕西省工商局商标处在初审后,将当年申请认定的1104件著名商标及企业情况(包括涉事的陕西奥凯电缆有限公司及其持有的“五胜及图”商标),函送陕西省质监局、陕西省食药监局、陕西省知识产权局等部门征求意见,均无异议。
陕西省工商局相关工作人员对政策要求“核准注册三年以上”审查不细致,没有及时发现问题,存在把关不严。陕西省工商局根据调查情况做出相关处理,对在该著名商标认定中,审核、把关不严的相关工作人员进行追责,对商标处处长给予诫勉谈话、副处长及具体经办人员给予行政警告处分,并将具体经办人调离著名商标审查岗位;根据《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》有关规定,撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的陕西省著名商标;对《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》进行修订,进一步完善和规范著名商标审查、认定机制;同时,要从这一事件中深刻汲取教训,举一反三,进一步加强干部队伍管理,整顿工作作风,更好地履职尽责、服务发展。
目前,西安地铁将对问题电缆进行彻底更换,在确保三号线安全运行的前提下,在100天内完成整改目标。
起底奥凯法人:原为河北一电缆厂职工 跑销售出身
西安地铁事件持续发酵,陕西奥凯中标的项目从地铁到铁路,问题电缆牵扯到的城市,也已经从西安波及到了合肥、北京、昆明、大连等地。
记者查阅相关资料发现,奥凯电缆曾中标多个铁路项目,其中尤以中铁系公司为主。铁路项目包括宝兰客专、渝黔铁路、宁西二线、虎丰铁路等铁路项目部供货方。
截至目前,上述涉事铁路项目部还未有对外官方说明。
3月23日,记者前往河北,采访了奥凯电缆实际控制人王志伟的家人。根据家人说法,王志伟早年曾在河北销售电缆,后来前往陕西发展,其学历为初中毕业。
出身农村,跑销售出身
作为奥凯电缆的实际控制人,3月21日,王志伟在电视台中说,“发生这件事之后,我深深感觉到,我对社会犯下了不可饶恕的罪过,我愿意接受法律的制裁。”
“对这种行为我深深地认罪和悔过,我对西安市人民表示深深地道歉。”镜头末尾,王志伟跪地磕头。
3月23日,记者来到王志伟户籍所在地——河北省河间市故仙镇王王士由村。多年来,河间以电缆产业知名,从城区到周边的村庄,遍布着大大小小的线缆生意。
王王士由村也不例外。据村人介绍,此地青年人多在学成电缆技术后外出打工,也有人选择留在“家门口”的电缆企业工作。
(王志伟老家)
据王炳路介绍,王志伟早年曾跟随自己在当地两家大型电缆企业做销售,替企业卖电缆。王炳路对青年时期王志伟的印象是,弟弟性格较为外向,擅长和热衷于结交朋友。
大约2003年以后,王志伟与邻村同为农民家庭出身的妻子刘秀芬一起离开当地,前往陕西打工。“应该还是做销售。”王炳路说,离开家之后,弟弟除了每年春节的团圆饭之外,很少与家里联系。
一晃,多年过去。
直到2012年,陕西奥凯电缆公司建成。至于投资建厂的初始资金的来路,包括王炳路在内的兄弟姐妹们都不清楚,“可能是这么多年他销售做得好,攒下了钱了?”
从多位村民的表述中大致可以看出,离开村子后的王志伟似乎与故乡脱离关系,既未在此进行商业投资,也没听说过在河间市乃至河北省置办房产。
王炳路说,奥凯公司建成投产后,自己曾经前往陕西杨凌的公司“看望弟弟”,但并未被邀请至家中做客,因此不清楚弟弟在陕西的房产情况,“其他家人就更不清楚了”。
村民王启福(化名)是王志伟的邻居兼发小,两人年纪相仿、自幼熟识。2015年之前,王启福曾在陕西杨凌的奥凯公司给王志伟打工,担任库管。
据王启福说,在奥凯的时候,很少看到王志伟本人出现在公司,公司的经营管理常由一名副总打理。谈及王志伟的为人,王启福说,王志伟为人和气,给员工的待遇也比较理想。
(王志伟家人所住的院子)
“新华电缆工作期间并非技术人员”
公开简历中,王志伟学历信息显示为“工商管理硕士”、高中毕业后进入河北知名电缆企业新华电缆当工人,热心“电缆的工艺研究、生产流程的改进”,后被公司委派到陕西从事电缆销售,其妻子也出自新华电缆。
根据其家人的说法,王志伟初中毕业后不再读书,进入电缆行业从事销售,没有技术背景;而其妻子刘秀芬则毫无电缆行业的从业经历。
23日下午,河北新华电缆公司一位技术负责人告诉记者,王志伟确曾在新华电缆工作过两年时间,但并非技术人员,更没有听说过委派其去陕西销售等情节;其妻子刘秀芬则从来不是新华电缆的员工。
公开可查的工商注册信息显示,王志伟和其妻子刘秀芬分列公司第一、二大股东。
除了他们两人之外,一位名叫“高菲”的人士也拥有相当比例的持股。
记者发现,在奥凯公司的股权构成中,高菲作为三大股东之一的认缴出资额为704万元,持股4.49%,实缴出资为1216万元;2015年12月的一次股权变更后,高菲以1636万元的出资额持有10.4337%的股份。
23日,王志伟老家的亲朋称,高菲是王志伟姐姐的女儿、即王志伟本人的外甥女,并非此前网络传言的刘秀芬的外甥女。
在熟识高菲的一些人眼中,她和她的家庭似乎没有这么大的财力。
据王志伟老家的亲属和邻里称,据他们了解,到目前为止在奥凯工作的高菲没有买房;大约几个月前,高菲的母亲前往西安,在女儿租住的房屋里照看出生不久的外孙;高菲的父亲则去陕西奥凯公司的食堂当上了厨师,负责给公司员工做饭。
有报道称,奥凯中标过北京地铁7号线及部分高铁项目
综合媒体报道,自3月20日西安通报地铁三号线所用奥凯电缆抽检样品均不合格,奥凯电缆已经从西安地铁牵扯到成都地铁、合肥地铁和北京地铁。
澎湃新闻报道称,2013年11月6日,北京轨道交通建设管理有限公司,与陕西奥凯电缆公司,就北京地铁7号线“低烟无卤阻燃耐火电缆风水电标采购项目”,签订了价款10184524元的合同,合同编号为“地铁7号线设备字第2013-B058号”。
23日晚间,记者就此求证相关方面,暂未获回复。
尤为值得注意的是,问题电缆事件已经从地铁波及到高铁。
在中国采招网上,记者也找到了奥凯电缆的投标信息。
一份2016年1月5日的《新建宝鸡至兰州客运专线四电及客服系统集成电力电气化工程物资招标采购评标结果公示》显示,奥凯公司在DL-01低压电力电缆、DL-02低压电力电缆项目上均排名第一,成为中标候选人。
该项目的招标单位为中铁电气化局联合体宝兰客专(陕西段)四电项目部和中铁电气化局集团西安电化公司宝兰客专四电(甘肃段)项目部。
3月22日,记者联系了该招标的魏姓公示联系人。该人士听闻记者欲了解奥凯电缆中标信息后,便表示不清楚情况,挂断了电话。
2016年6月3日公布的《中铁武汉电气化局西安分公司兰新客专新增沿线警务区工程自购物资邀请招标评标结果公示》显示,奥凯公司同样以第一名的成为中标候选人,中标价格为40.85万元。该项目招标单位为中铁武汉电气化局西安分公司电气化公司。
据华商报曝光的采销名单上,奥凯涉及的铁路项目部采购笔数不止一笔,时间显示从2016年到2017年,每笔金额从几万到几十万不等,其中采购最大的项目是渝黔铁路的两个项目部,累计采购金额上百万。
(华商报曝光的奥凯电缆部分客户 来源:华商报)
2017年1月12日,在中铁电气化局集团有限公司南同蒲铁路侯马至风陵渡段(电气化改造工程项目经理部变电专业物资)公开招标公示中,奥凯电缆也被为候选人。
3月22日,记者联系到该招标公示联系人,对方称奥凯电缆此后未中标,但至于具体原因,不愿多说。
3月23日,记者联系铁路总公司新闻处,欲了解上述涉事铁路段是否开始排查奥凯电缆使用情况,但电话一直无人接听。
而在奥凯电缆被查出产品不合格后,部分涉事企业纷纷表态。成都地铁昨日称,中国中铁、中国电建两家央企承诺,立即着手更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆;中国铁建也承诺,不再与奥凯电缆签订合同。
3月23日,记者致电中国铁建宣传部,该部门人士表示,中国铁建已经做出了承诺,关于中国铁建后续处理奥凯电缆产品的信息,需和基层项目部了解,其不掌握相关信息。
23日,记者以投资者身份致电中国电建。
一位工作人员称,经其了解,中国电建是作为成都地铁项目的总承包商之一,承包了某个标段的项目,采购奥凯电缆的产品,并不是经过中国电建的招投标程序,而是项目方成都地铁指定奥凯电缆的产品,中国电建才使用。
西安电缆同行称,对奥凯傍上西安地铁“感到惊讶”
奥凯电缆事件曝光后,西安本地的电缆公司也受到了波及。
根据工商资料,西安本地有787家电缆公司,3月22日,公司秘闻(ID:high3c)实地走访了其中5家。
记者调查发现,这些电缆公司的规模不一,大部分都是民营性质的中小型企业。成立于2006年的金环电缆就是这样的“小电缆厂”之一。
该公司销售部人士向记者表示,他们以零售为主,这几年电缆生意并不好做,据她所知不少小厂已经停产倒闭,成立于2012年的奥凯电缆能够找上西安地铁这样的“大客户”让她很惊讶。
而以招投标市场为主要“战场”的奥凯电缆,所面对的竞争对手多是大型电缆公司。
根据可查询到的奥凯电缆招投标情况,其竞争对手并非仅仅在陕西省,例如在2016年4月中铁集团的一次招标中,与奥凯电缆竞标的对手分别是河北的鑫源线缆和山东的鲁能泰山。
在西安本地大型电缆公司眼中,奥凯电缆的行业地位属于“中下游”。
西电集团是西安本地规模最大的电缆生产企业,提起奥凯电缆在西安电缆行业的地位,西电集团销售部人士显得不屑,“现在陕西省里有不少私人企业和小厂,像奥凯电缆一样‘胡做’,我们也没有办法;奥凯电缆出事后,行业内都在对电缆质量进行排查,连五年前铺设的电缆都要检查。”
一位不愿具名的西安本地电缆从业者则向记者透露,目前电缆行业的招投标机制十分混乱,许多竞标不存在统一标准,一些招标被中间商层层转包,出于利润差问题,约八成中间商会采用最低价中标的标准,所以不少企业的战术是先以低价“抢先占位”,中标之后再考虑利润,“有时中标价格甚至低于成本价。”
在记者的采访中,多数西安本地电缆公司对奥凯电缆事件避而不谈,对于电缆行业招标中存在问题也选择沉默。
陕质监局回应:抽检产品不一定用到工地上
3月中旬,陕西奥凯电缆在西安地铁上使用“问题产品”被网帖曝光。
3月20日,西安市政府公布了西安地铁3号线电缆检测结果,在西安地铁3号线石家街、香湖湾、保税区三个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的5份电缆样品,经过检测均为不合格产品。
而在去年10月,陕西省质量技术监督局官网发布公告显示,陕西质监局抽检的奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。
3月23日,陕西省质监局通过邮件回复记者称,“在生产企业抽查产品与地铁工地使用产品没有对应关系,具体请询问地铁使用方”。
对于记者“省局对奥凯公司产品共抽查几次,结果如何?为何供应地铁产品省局未检出?”提问,陕西质监局回复称“生产领域检验、流通领域买卖交易、工地使用没有对应关系,抽检的产品不一定用到工地上”。
在陕西省质监局的抽查中,奥凯电缆未被检验出问题。工商信息显示,在2012年成立至今,奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚,包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。