作为政府重要的职能部门，国税部门担负着执行国家税收政策、组织税收收入、服务经济发展的重要职责。推进“两个环境”建设，市国税局将如何发挥税收职能作用，服务经济发展大局呢？

目前，市国税系统共管理服务纳税人约13.6万户，2009年、2010年和2011年，分别实现国税收入165.69亿元、205.06亿元和240.25亿元，都占到了当年全市全部财政收入的一半左右，是全市财力的重要来源之一。推进“两个环境”建设，市国税局提出以改善税收发展环境为抓手，做大税收总量、提高收入质量、增强财力保障。

市国税局党组书记、副局长 孙玉山：良好的税收发展环境，不仅能维护税收秩序、吸引资本聚集、促进经济发展，而且能提高纳税人税法遵从度和服务满意度，降低税收流失率和征纳成本，降低税收执法风险，促进组织收入工作开展。因此着力改善发展环境，国税局不仅要再接再厉、乘势而为，更要提速升级、积极作为。

如何切实改善税收发展环境？国税部门在具体工作中提出要把税收总量和质量、增长速度和效益有机结合，尤其要在组织税收收入、落实税收政策、优化纳税服务这些关键性问题上科学谋划、创新举措。

市国税局党组书记、副局长 孙玉山：在组织税收收入上，既要做大税收总量，把经济发展成果转化为税收收入和政府可用财力；更要提升税收质量，坚决不收“探头税”、“过头税”，实现税收与经济协调发展。在落实税收政策上，综合运用减免缓退等优惠政策，促进重大项目在我市尽快落地、尽快投产、尽快见效。充分发挥税收职能作用，增强经济发展内生动力。在优化纳税服务上，在全市国税办税服务厅全部实现“一窗通办”“城乡通办”的基础上，加快推行“免填单”服务、自助办税服务和国地税联合办税步伐，持续创优服务环境，提升服务效能。

市国税局将通过加强组织领导、舆论宣传、工作督导、问责追究和列入目标考核等具体措施，落实分解责任，把改善税收环境的决心和意志化作严抓落实的坚决手段。