百姓声音

建材业是赞皇县的产业支撑之一。随着赞皇经济的发展，特别是河北赞皇经济开发区的正式命名，开发区规模和企业数量不断增加。赞皇金隅水泥有限公司负责人说，在优化发展环境工作中，建议政府进一步为企业发展提供政策、资金等方面的帮助和支持，做大做强龙头企业，增强县域经济实力。玻尔陶瓷有限公司负责人说，希望有关部门进一步简化审批流程，转变工作作风，提高行政效能。

赞皇人李先生说，赞皇是千年古县，革命老区，旅游资源丰富，地方政府应在旅游资源整合、打造服务品牌上下功夫。

回 声

赞皇县县长宋存汉：主动作为 让行政审批提速提效

环境就是生产力，环境就是竞争力，发展环境是经济社会发展的“命门之穴”。“贯彻落实市第九次党代会和市委九届二次全会精神，围绕‘后发加力、赶超进位、绿色崛起’总体目标，实施以工业为‘龙’，以旅游为‘凤’的‘龙飞凤舞’发展战略，加快脱贫致富步伐，就必须勇于创新，真抓实干，触痛命门，深入推进‘效能革命’，强力优化发展环境。”赞皇县县长宋存汉说。

打造优质高效的政务环境，是优化发展环境的重中之重。赞皇县以项目建设为切入点，推行部门联审联办制度。相关部门坚持全程介入、主动作为，从项目前期手续办理到具体问题的协调解决，实行联审联办，保证重点项目工程顺利实施。制定出台了《招商引资和项目建设优惠政策》、《重点企业挂牌保护意见》、《赞皇县优化发展环境满意度测评办法》等一系列行之有效的政策措施，做到了用制度管权、管事、管人。赞皇还采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方式，对县直部门和行业、窗口单位及中层干部开展民主评议行风活动，把评判权交给群众；同时，公开举报电话，鼓励群众举报损害发展环境行为，确保企业和群众反映问题件件有着落，事事有回音。

优化发展环境，干部是根本，作风是关键。围绕“明责、履责、问责”这一主线，借助“履职承诺大家评”活动、“书香机关”建设和“倒查问责‘雷霆行动’”等三个平台，赞皇强化干部责任意识，大力提升精神状态。

“书香机关”建设，目的是打造学习型机关和效能型机关，让书香飘满机关，让学习成为常态，不断提高干部职工的综合素质和业务水平；赞皇以“履职承诺大家评”活动为载体，严格落实工作责任制，将每项承诺目标进行细化、量化，切实明确了目标任务、重点要求、关键措施、责任主体和完成时限。“纵向到底、横向到边、上下联动”抓落实责任体系；赞皇在“倒查问责‘雷霆行动’”中，严肃查处干部不作为、乱作为以及“吃拿卡要”等现象，以达到切实解决干部队伍中存在的工作标准低、节奏慢、没规矩等问题。

宋存汉说：“在加强行政服务中心建设方面，赞皇按照‘应进必进’的原则，所有规范项目必须入驻‘中心’办理，坚决杜绝‘体外循环’现象。”赞皇进一步清理规范审批项目，规范工作流程，提高审批效率，实行网络化办公，简化办事程序，提高职能部门服务水平。同时，建立行政审批监督制约机制，推行“首办负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等行政审批机制，为方便企业和群众办事提供制度保障。

赞皇以事关群众生产生活的民生问题为重点，紧紧抓住教育、金融、土地使用、房地产开发、矿产资源开发、工程建设领域招投标等开展专项执法检查，规范执法行为，杜绝不正之风和腐败现象发生，营造和谐稳定的发展环境。按照公开、公平、公正的原则，赞皇县对教师队伍中在编不在岗、无故离岗、无正当理由拒不返岗等问题，进行分类治理，专项整顿教师队伍，全面提高教育教学质量；着眼于建设“诚信赞皇”，开展优化金融环境综合整治行动，严厉打击逃废银行债务行为，努力营造风清气正的金融环境。同时，赞皇还在土地使用、房地产开发、矿产资源开发、工程建设招投标等领域开展了专项执法检查。