发展是第一要务,发展是解决所有问题的关键。“十二五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,石家庄市各级党委、政府和广大党员干部,以石家庄1.58万平方公里土地为考场;以“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄” 为考题,大力实施中东西三大区域协调发展战略,坚持工业强市不动摇,开始了一次艰巨的“赶考”。
当前和今后一个时期,石家庄面临最大的问题仍然是发展问题,面临的所有矛盾都是发展不足带来的矛盾,所以,我们的赶考就是如何把这座城市的产业做大做强,提升全市经济的竞争力和综合实力,为城市的持续发展注入强劲动力,如何让老百姓过的更幸福。那么,几年下来,我们收获了一张怎样的答卷呢?
2010年,石家庄市地区生产总值为3401亿元,2015年达到5440.6亿元,年均增长9.4%。2010年,石家庄市全部财政收入为387.9亿元,2013年达到648.4亿元,增长67%,在落后9年之后重返全省第一。2015年,全部财政收入和一般公共预算收入分别达到778.5亿元和375亿元,双双位居全省第一。城乡居民人均可支配收入分别达到28097元和11609元,年均增长10.1%和13%。今年上半年,全市地区生产总值完成2689.9亿元,同比增长7.5%,增速水平好于全国、全省平均水平。
这是一组令人振奋的数字。那么,这些数字的背后印刻着哪些理念、措施和努力呢?下面我们就点击其中的关键词。首先就是--新战略:中东西三大区域协调发展。
市委、市政府坚持从石家庄实际出发,积极创新发展思路,提出并实施了中东西三大区域协调发展战略,根据中东西三大区域发展基础、自然禀赋的不同,明确了各自的发展定位,确立了中部率先隆起、东部工业突破、西部绿色发展的战略布局,着力推动三大区域良性互动协调发展。
今天,中东西三大区域互为腹地、互为市场、相互带动,协调发展效应已明显显现。中部已成为我市服务业发展最快的地区,2015年,中部服务业增加值已占到全市的71.5%;东部成为全市工业发展的“新高地”,东部规模以上工业增加值占全市的42.3%,增速高于全市平均水平1.2个百分点;西部生态建设步伐加快,绿色屏障初步形成。
我市正处在工业化加速发展的阶段,工业是带动全市经济发展的第一引擎,那么,这个第一引擎运转的如何?
当前,石家庄正处于工业化中期阶段,工业是推动全市经济的强大引擎。市委、市政府高度重视工业对全市经济的支撑作用,以创新驱动为引领,实施工业强市战略,持续深入地抓对标,大力改造提升传统产业,加快发展战略性新兴产业,再造一个竞争力强大的石家庄工业。全市工业呈现总量扩大、效益提升的良好局面。
2015年,全市规模以上工业完成增加值2117.3亿元,是2010年的1.58倍,年均增长10.9%,第二产业占全市地区生产总值的比重达到45.1%。工业效益一直在全省保持领先地位,2015年,全市规模以上工业实现利润802.8亿元,是2010年的1.88倍,年均增长14.3%,占全省规模以上工业利润总额的36.8%。今年上半年,规模以上工业增加值完成1027.7亿元,增长6.1%。
以工业强市为突破口,我市经济发展实现了满盘皆活,在此基础上,我市先后出台了《石家庄市战略性新兴产业发展规划》等65项总体规划和专项规划、18项支持政策,新兴产业不断壮大,传统产业升级加快,三次产业结构达到9.1∶45.1∶45.8, 现代产业体系初步建立,产业结构调整取得历史性转变。
工业结构更趋合理。高新技术产业加快发展,2015年全市规模以上高新技术产业增加值完成329.6亿元,同比增长11.8%。传统产业加速提升,新上重大项目310个,总投资4600亿元;实施重点技术改造项目765个,总投资2600亿元。落后产能逐步淘汰,全部拆除水泥机立窑,削减水泥产能1850万吨,压减燃煤998万吨、炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨,削减二氧化硫排放7500吨,减少粉尘5100吨。企业核心竞争力显著增强,目前全市拥有市级以上工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心526家,位居全省首位。2015年,全市规模以上工业增加值利润率达到38%,高于全省平均水平18.6个百分点。
产业集中度进一步提高,全市重点培育的省级以上产业园区规划面积446平方公里,建成区面积106平方公里,已入驻企业3000多家,主营业务收入占全市规模以上工业的比重达到60%以上;生物医药、装备制造、电子信息等八大主导产业增加值占全市规模以上工业比重近90%。
服务业结构逐步优化。现代物流、电子商务、总部经济、文化创意、服务外包、金融服务、城市综合体等高端服务业日益兴起,成为省会服务业发展的一大亮点。成功列入国家电子商务试点城市,2015年电商交易额超过3000亿元,同比增长25%。目前已有70余家企业在我市设立区域性总部。2015年,金融业实现增加值366.5亿元,占地区生产总值的比重达到6.7%。2015年,全市第三产业增加值完成2493.3亿元,是2010年的1.8倍,年均增长10.6%。
经济发展犹如高手对弈,落实五大发展理念,实现省委、省政府提出的率先发展、跨越赶超、增比进位,就需要更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,而这,就取决于项目建设,今天的项目就是明天的家底,发展的活力,那么,我们的活力怎么样呢?
石家庄市委、市政府坚持把“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓一批大项目就是抓跨越式发展”的理念贯穿经济工作始终,狠抓投资和项目建设,持续开展了项目建设年活动,实行市级领导分包重点企业项目建设制度,及时协调解决遇到的困难和问题。项目个数逐年增多、投资规模逐年加大、项目质量逐年提高、落地速度逐年加快。
2010年以来,先后有496个带动性强、支撑作用大的产业类项目相继开工, 221个项目投产达效;全市重点项目中,工业类项目占比达到62.3%,战略性新兴产业项目占比超过40%。今年截止7月底,300个市重点项目共完成投资771.5亿元,其中200个在建项目完成投资708.2亿元,占年度投资计划的85.1%。
今天,一批超百亿、超50亿的项目如雨后春笋般在石家庄这片广袤的土地上拔地而起。我市与20家国内500强企业建立了合作关系,与38家央企合作建设项目103个,已有32个项目竣工投产,五年累计引进市外资金达4770亿元。