石家庄市将打造公用自行车租赁系统，上万辆自行车供市民使用，规划预计2015年前实现，现有自行车借车点将并入租赁系统。

为了倡导绿色、环保、低碳的交通方式，2011年初，石家庄市交管局投资30万元，购置了1000辆便民自行车供市民在15个借车点免费借用，受到各方好评。如今一年半时间过去了，细心的市民发现，有些借车点不见了，想借自行车找不到地方。来自石市交通局的消息说，石市目前正在打造“都市交通”，规划建设“步行与自行车系统改善工程”，届时1000个便民自行车租赁点将遍布省会大街小巷，上万辆公用自行车供市民使用。

反映

原来的借车点突然消失了

王先生在国际大厦附近一家企业上班，因为喜欢摄影，每逢周末他就在国际大厦附近的便民自行车点，无偿借用自行车逛街，在感受省会日新月异变化的同时，把自己喜欢的美景摄入相机，别有一番乐趣，因此他心里一直感念石市交管局推出的便民举措。然而，前几日他再到那个地方借自行车时，却发现借车点不见了，不免有些遗憾，只好自己掏腰包，买了辆自行车。

无独有偶，在石市打工的李先生，以前经常到中山路北国商城附近的便民自行车借车点借车，感到很方便。可当他出差一些日子，10天前再回到石市时，却发现原来的借车点消失了，询问执勤交警方知，那个借车点撤了，至于为何撤消，那位交警也说不清。

李先生说：“我在那个地方借车都一年多了，已经形成了习惯，现在突然没有了，一时还不适应。”

调查

借车点确实方便了市民出行

为了解读者反映的情况，记者自6月12日以来，先后走访了三个便民自行车借车点，了解借车市民的感受。

6月13日下午5点20分，天空飘落着雨点，54岁的蒙女士匆忙把自行车推到帐篷里，笑呵呵地把自行车钥匙递给一位协管员。协管员拿出“手机”(物联网便民自行车管理系统前端设备)，开始输入借车人的还车时间……

这个地点位于中山路与青园街交叉口西北角，是归长安交警大队一中队管辖的便民自行车借用点。蓝色的帐篷下，摆放着20多辆白色自行车。

蒙女士家住范西路，从去年2月她就开始体验石市交管局为市民提供免费自行车的便利，起初她是在北国商城附近的借车点借，每周都要借两三次。她说，从家里走到那个借车点需要10分钟，然后借车逛街买东西，或到朋友家串门。自从10天前，北国商城那个借车点撤消后，她才转移到青园街这个借车点借车。提起借车的好处，她快人快语道：“太方便了，真好！”

6月14日上午10时，石市烟草公司稽查大队的许先生，早早来到体育大街与槐安路交叉口的桥下，等候同事马先生，一起到位于这个地方的借车点借车，然后骑车到市场检查有无假烟。许先生说，他们是第二次在这里借车了，因为开汽车走街串巷很不方便。

协管员分身乏术，易顾此失彼

6月12日下午5点30分-6点30分，记者一直在位于中山路与体育大街路口的便民自行车点了解情况，在感受自行车管理人员辛勤工作的同时，也发现一些问题。

这个借车点的自行车分两处存放，北面12辆被钢丝绳捆绑着，等待来人维修；南面24辆中，有14辆同样被钢丝绳锁着，车座上落了一层尘土。

一个小时内，有4位借车人前来还车，现场并不见管理人员验收。借车人把自行车放进车棚，拔下钥匙，到离此不远的一间小房办理还车手续。

其实，还车手续很简单，只要管理人员把有关信息输入“手机”就OK了。

下午6点多，一位协管员的“手机”显示：“自行车借出次数16，还车次数15…… ”

一位协管员说，有5名协管员在这个路口执勤，轮流到小房子休息10分钟，如有借车或还车的人，赶上谁在小房内休息，就由谁办理有关手续，赶上忙的时候，就无暇出来验收了。

长安交警大队二中队负责人告诉记者，依照规定，协管员应及时验收自行车；他们这个借车点配发了130多辆自行车，因夏天借车人少，大部分自行车存放在东二环的仓库里。

青园街与中山路口的借车点，同样由协管员轮流管理，女协管员们一边在路口执勤，一边还要兼顾自行车管理，往往顾此失彼。

现状

借用点减少了5个

从记者调查的三个借车点情况来看，归还自行车的截止时间不尽相同，有的是下午6点，有的是下午5点30分。而且这三个借车点都没有明显标识，前来借车的人员多数是大学生，他们大都是通过媒体报道，或是从同学那里了解到借车点信息的，路过者和外来人员没看到报道，很难知道无偿借用自行车信息。有人下午5点来借车，就被协管员告知“不能借”。因为自行车需当天借，当天还。

一位女士说，刚开始的时候她经常来借自行车，可后来发现自行车网点太少，还车不方便，而且很多自行车有毛病，所以她现在已经很少借了。

石家庄市交管局有关处室负责人表示，他平时也经常接到这方面问题投诉，比如有的人下午6点30分后到借车点还车，协管员却下班了，对此他们也颇感无奈。原因是，交管部门的主要职责是维护交通秩序，无偿提供自行车只是一种便民措施，不能牵扯更多精力。因此，他们只能在现有条件下，尽量做得更好。

他同时表示，因为自行车损坏比较多，他们不断对借车点进行调整，起初的15个网点，目前还有10个。

建议

建议学学杭州经验

就此，市委市政府决策咨询委员会副主任李树声认为，建设自行车租赁网络，是提倡绿色出行，解决城市交通拥堵问题的有效措施，石市交管局在这方面率先垂范，理应受到社会的理解和尊重。然而，要想号召更多市民选择骑自行车出行，仅靠目前这十几个借车点不行，还应向杭州学习，采取招商的办法，由企业投资，扩大自行车租赁网点，延长借用时间，让市民在每个地方都可随时借用归还。

他说，要建设好自行车租赁网络固然重要，科学规范管理更不能忽视。比如杭州，规定市民或游客可凭借公交IC卡租借自行车。为了加快自行车周转，提高使用率，自行车租赁将会有一个“免费时限”。也就是说，当过了这个“免费时限”时，系统就会自动从你卡中扣除延迟归还费。这样，可减少自行车损坏和丢失。

对策

将建设千个借用点

石市交通局运输处许先生说，6月12日，石市政府与国家交通运输部科学研究院签订了合作框架协议，将打造“都市交通”，提倡绿色出行，解决交通拥堵问题。公用自行车租赁系统，作为“都市交通”的一项内容，目前正在由石市交通运输局牵头，进行细则规划，学习杭州公用自行车租赁经验，计划投资500万购买6000辆自行车，建150个便民自行车租赁网点。但是有几家企业看好这个工程，表示要至少购买上万辆自行车，建设1000个自行车租赁网点，像公交站台一样，遍布城市各个角落。

他表示，市交管局现有的10多个自行车便民点，届时也将并入这个系统。为便于管理，形成良性循环，将来的便民措施，将对自行车借用者给予一定的时间限制，比如借用超过两个小时，借用者将掏一定费用。

此规划预计2015年前实现。