近年来,石家庄市裕华区在法律援助工作中,认真落实司法部、省司法厅、市司法局安排部署,着力完善服务站点建设、扩大法律援助工作的知晓度和覆盖面,不断提高工作的针对性,逐步实现了援助服务“普惠制”“定制化”,通过“送法进企业”、“法援在身边”等一系列活动,为维护社会公平正义,助力优化营商环境,做出了有力贡献。
扩大队伍、健全网络,着力实现援助服务全覆盖
夯实法律援助基础,裕华区积极为律师事务所与相关企业、单位牵线搭桥,扩展服务网络、提供发展平台,吸引擅长涉企业务的律师所来辖区落户。从2015年的1家律师事务所30名律师,到现今的12家律师事务所140名律师,律师库人数逐年增加,为法律援助工作提供了有力的人才保障。加强团队建设,以区属律师事务所执业5年以上的律师为主,组建了33人的业务团队,根据园区企业特点、服务团队的业务特长,匹配不同团队,在北大科技园、合创大厦等8个企业集中的科技园区,全部建立了法律援助联系点,采取集中接待、电话受理和预约定制相结合的方式,为企业、职工提供快捷精准的法律援助服务,服务范围覆盖全区1500余家中小微企业。同时,将所有法律援助联系点纳入区公共法律服务平台网络,与街道(镇)、社区、劳动监察、法院、检察院、工青妇残武装部工作站沟通协调,信息互通、资源共享,实现了法律援助服务网络全覆盖,法律援助零距离。
企业点餐、法援主厨,着力增强援助服务针对性
采用“大援助”模式,推出法律援助服务综合告知制度,以法律援助工作为主体,将律师调解室、鉴调一体司法鉴定行业调委会、公证、人民调解等更多服务内容融入法律援助,丰富纠纷化解途径,形成工作合力。提供持续性“定制化”服务,坚持在集中活动前充分征求企业的意见建议,了解企业需求,摸准企业“胃口”,协调相关股室和单位进行充分准备,努力实现由单一法律服务向系列服务、配套服务、延伸服务、跟踪服务发展,为企业排忧解难。一是因企制宜,对民营企业“一对一”“法治体检”。采取实地走访、座谈讨论、咨询问答等方式,针对不同企业实际遇到的股权纠纷、合同延期,未与劳动者签订劳动合同、未缴纳或未足额缴纳社保等问题,出具针对性诊疗处方,促进企业依法管理、依法经营。今年以来,已先后深入330余家企业,开展免费法律咨询300余人次,免费审查合同、协议类法律文书72份,出具法律意见书35份。二是因时制宜,努力做到双维护。在窗口接待、案件承办中,秉承调解先行的原则,坚持依法维护受援人合法权益的情况下,尽可能通过调解促成企业与员工和解,维护企业和谐稳定。如在张某被解除劳动合同,要求起诉企业案件中,经详细了解,起因是受疫情影响,企业持续亏损,不得已分批次辞退员工并给予相应赔偿。经多次与双方沟通,企业承诺如六个月内有用工需求,优先续用老员工,并写入解除劳动协议中,最终张某听从了调解意见不再起诉企业。相似的案例还有很多,通过调解,既维护了职工的合法权益,也减少了企业诉累,保护了中小微企业运转。三是因势而动,着力降低疫情对企业的困扰。新冠疫情发生后,裕华区迅速成立了疫情防控法律服务团,组织律师编写《应对疫情中的法律问题》《民营企业在疫情防控中的法律风险指引》,《企业复工复产法律常识》等法律手册,通过裕华发布及企业微信群、头条号等渠道广泛发布。组织各律所先后为90余家企业提出法律建议210余条,为企业解决因疫情影响产生的法律问题及时提供了有力帮助。四是因人制宜,绿色通道便利职工。对困难职工、进城务工人员讨薪维权案件实行“一免一简三快”举措,即免经济状况审查,简化受理审查程序,快速受理、快速审查、快速指派;对因工受伤的人员提供“三优一上”服务,优先接待、优先办理、优先指派,对行动不便的受援人提供上门服务。近两年,受理援助案件86件,适用简化程序受理32件,三优上门服务5人次。
深入宣传、科学管理,着力强化援助服务保障性
不断扩大援助工作熟知度,多渠道高频次做好宣传工作。通过线下现场咨询、线上裕华法援小课堂,专业律师接听148热线等方式,进行法律服务及维权指引。以持续优化营商环境为重点,以法律援助工作站、联络点为阵地,在“4.26世界知识产权日”“6.5世界环境日”“全国助残日”等节点,深入企业广泛宣传法律援助知识和相关法律法规。利用报刊、微信群、头条号等渠道大力宣传法律援助典型案例、先进事迹。今年以来,已组织进企业法律知识专题讲座23场,发放宣传手册5000余份。通过广泛深入的宣传工作,有效保障了更多企业和群众了解法律援助,信任法律援助,选择法律援助。着力提升案件质量,牢固树立“服务好不好,群众说了算”的工作宗旨,全面构建法援服务“好差评”工作机制。依托线上及线下双平台,对接受法律援助的企业、群众开展“好差评”满意度评价调查。对评价中反映的问题,积极组织回访,详细调查原因,立即督促整改,不断提高援助中心工作人员、援助律师工作水平,完善案件指派管理办法、案件质量评查制度和重大疑难案件集体讨论制度,切实提高了服务对象的满意度,保障了法律援助案件质量。下一步,裕华区将继续深入落实省、市各项安排部署,不断提高法律援助的便捷性、针对性、实效性,不断推进法律援助工作“普惠制、定制化”,在优化营商环境中贡献更多司法行政力量,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的法治环境。(来源:石家庄裕华发布)
编辑:张春燕