近年来，我市养老事业得到长足发展。中央及省、市都明文要求“落实养老服务机构的优惠政策和加大资金扶持力度，加快民办养老服务机构的发展”，但在基层仍然存在执行难问题，特别是地方配套的资金因财力不足未能落实到位。

田科委员认为，基层养老事业在发展中主要存在以下挑战。第一，基础设施建设相对薄弱。相当一部分民办养老机构缺乏医疗保健机构的介入，医疗保障相对滞后，看病后的费用不能及时报销；老年文化体育设施缺乏，生活枯燥乏味。部分养老院入住率不乐观。第二，护理队伍人员不稳定。护理人员难“招”，始终是困扰养老机构的一个突出问题。第三，从业人员整体素质不高。目前，养老院入住对象多为高龄、生活自理能力差、体弱多病的老年人，对护理人员依赖程度高。而现有民办养老机构中的护理人员基本上都是农村的剩余劳动力，年龄普遍偏大，均属于“非专业”人员，虽然经过上岗培训，但服务意识和服务能力与“专业”人员相比差距较大，与老年人交流、沟通困难，很难完全尽到护理责任。

针对上述问题，田科委员建议，尽快出台相关政策的细则，按照“非禁即入”的原则，引导各种所有制投资主体，进入养老服务领域，推动形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构。有关职能部门要针对养老机构的建设和服务等诸方面研究制定出一套完整的标准和管理规范，提高对养老服务机构的管理和服务水平。在压缩审批程序，减少审批流程的同时，要强化政府的监督检查职能，使民办养老机构在建设时按照程序申报审批；建筑施工过程中严格执行相关标准；建成开业后严格遵守各类服务规范，防止侵害入住老年人合法权益的事件发生。要通过院校培养、在职教育、岗位训练等多种途径，使为老服务的工作人员都成为掌握专业工作知识和服务技能的专门人才。同时，对现有的从业人员要经常培训，提升从业人员的职业道德、服务水平。完善养老服务从业人员职业资格证书制度，推动养老服务从业人员工资待遇与专业技能等级、从业年限相挂钩，努力形成一支整体素质高、业务水平强、热爱护理事业的专业队伍。 （来源：石家庄日报）

编辑：任闪

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