石家庄深入开展新时代爱国卫生运动 多举措全方位推动人民健康水平提升
发布时间:2021-03-31 09:21:00 来源:

为进一步丰富和发展爱国卫生工作内涵,动员广大人民群众积极投身爱国卫生运动,全面改善人居环境,加快形成文明健康、绿色环保的生活方式,全面提升人民健康水平,市爱国卫生运动委员会结合“三重四创五优化”“健康中国·石家庄行动”、推进常态化疫情防控等工作,制定印发了《关于深入开展新时代爱国卫生运动的实施方案》。

方案提出,通过持续推进,全市各级各部门爱国卫生组织机构和工作机制实现全覆盖、全运行,从部门到地方、从社会到个人、全方位多层次推进爱国卫生运动的整体联动新格局基本建立,爱国卫生运动传统深入全民,爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围普遍形成,社会健康综合治理能力全面提高。

综合整治城乡环境 科学防控病媒生物

城乡环境卫生直接关系群众生活质量和幸福指数。方案提出,推进城乡环境卫生综合整治,有效治理垃圾污水,全面实施厕所革命,确保饮用水安全,加强病媒生物防控,全面提升城乡环境卫生水平。

建立环境卫生管理长效机制

构建党委、政府领导的大城管格局,提升城市网格化、精细化、信息化、智能化管理水平。聚焦重点场所、重点部位、薄弱环节,建立健全环境卫生管理长效机制,着力补齐公共卫生环境短板。按照市区道路标准,提高外环线、穿越建成区公路和铁路的清扫保洁质量。做好城市老旧小区、城中村、城乡接合部、背街小巷、建筑工地、园林绿地、大杂院、无主空地的环境卫生治理。有序推进农贸市场标准化建设和提升改造,规范市场功能分区,取缔活禽现场宰杀、销售。施行“定时、定点、定品种、定责任”,规范早市夜市和流动商贩管理,确保食品安全和经营区域干净整洁。落实“门前三包”制度,实施公共场所卫生监督量化分级管理,提高宾馆饭店、商场超市、娱乐场所、体育场馆、车站和 “四小”行业卫生管理水平。严格食品经营准入机制,强化消费环节监管,规范小餐饮店、小作坊、临时便民市场、早夜市和流动摊贩从业行为,推进餐饮业“明厨亮灶”,完善防蝇防鼠设施,落实清洗消毒制度。加强大气、水、土壤污染治理,推进水体整治,逐步消除劣五类、城市黑臭水体,持续强化污染治理力度,严格实行污染物排放总量控制,严厉打击违法排污行为。推进村庄清洁行动,深入持久开展农村人居环境整治。逐步建立环境与健康调查、监测和风险评估制度,定期开展城乡环境卫生状况评价。

生活垃圾全部无害化处理

加大城市垃圾和污水处理设施建设力度,生活垃圾全部无害化处理,加快污水管网建设,实行雨污分流,严禁污水直接排放。配齐配足分类、转运设施设备,持续开展生活垃圾分类行动,加快实现生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理,逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。推进县、乡、村生活垃圾一体化治理,完善环卫设施设备,提高机械化作业水平,做到垃圾全程密闭化收运和日产日清。因地制宜加强农村生活污水处理设施建设,积极开展农业面源污染治理,推进农药化肥减量增资、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。加快医疗废物处置设施建设和规范管理,完善医疗废物和污水处理,推进医疗卫生机构水污染物排放达标。

大力推进农村厕所改造

加快普及农村户用卫生厕所,引导新建住房配套建设卫生厕所,规模较大村庄配套建设公共卫生厕所。构建农村厕所长效管护机制,逐步实现厕所粪污无害化处理和资源化利用。施行“一校一策”,推进学校厕所改造建设。深入推进旅游厕所提质升级,提升管理维护水平。加快城市公厕建设,提高日常卫生管理水平。全面开展农贸市场、商场、医疗卫生机构、客运站等重点场所厕所改造,规范厕所使用管理维护,有效改善厕所环境卫生状况。

切实保障饮用水安全

完善从水源地保护、自来水生产到安全供水的全过程监管体系,加强对饮用水水源、水厂出水和管道供水、用户水龙头用水水质监测。实施农村生活水源江水置换工程建设,推进规模化供水工程建设,不断提高农村供水保障水平。加快城市供水设施的建设和技术改造,加强城市二次供水规范化管理,切实保障饮用水安全。

提高病媒生物防控水平

健全病媒生物监测网络,强化病媒生物监测,科学指导病媒生物防控工作。按照《河北省病媒生物预防控制评估办法》,规范开展评估工作,提高防控水平。坚持日常防控和集中防控、专业防控和常规防控相结合,积极开展以环境治理为主、药物防控为辅的病媒生物防控工作,有针对性组织专项防控和区域性防控,消除“四害”孳生环境,降低病媒生物密度,有效防控媒介传染病。鼓励依托有害生物防控服务机构,强化病媒消杀队伍建设,定期开展演练,提升病媒生物防控能力。在发生传染病疫情时,加强病媒生物监测频率,及时掌握病媒生物密度、种类、分布和孳生情况,科学制定防控方案。

推进健康石家庄行动 加强公共卫生体系建设

健康是经济社会发展繁荣的保障。为提升全民健康水平,我市提出推动全域卫生城镇创建,推进健康石家庄行动,加快健康细胞建设,完善公共卫生防控体系,不断提升社会化公共卫生服务水平。

持续推进全域卫生城镇创建

贯彻市委、市政府“三重四创五优化”工作部署,持续推进全域卫生城镇创建和工作考核。加强标准培训、督导指导,全面提升各地公共卫生环境设施建设和管理水平,营造干净整洁舒适宜居的环境。优化卫生城镇评审办法,完善长效化动态管理机制,建立定期抽查制度。创新卫生城镇评审方式,提升工作效率,减轻基层负担。按照全国爱卫办要求,采取评比、表彰等措施鼓励各地积极主动创建卫生城镇,有效破解环境卫生管理难题,打造良好生活环境。

因地制宜开展健康城市建设

巩固卫生城市创建成果,打造卫生城市升级版。积极推动“健康中国·石家庄行动”十五项行动落实,将目标任务融入各区各部门重大政策、重大工程、重大项目中,同部署同推动,建立责任清单和任务台账,明确时间进度,强化过程跟进。推动把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,健全完善相关法规规章,制订出台并不断完善城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务等各领域的综合策略和干预措施。加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集特点的公共卫生体系,强化健康风险防控,从源头上消除影响健康的各种隐患。修订完善健康城市建设评价指标体系,将“健康中国·石家庄行动”相关要求纳入评价范围,探索开展基于大数据的第三方评价,推动健康中国行动落地见效。建立健康影响评估制度,推动各地系统评估各项经济社会发展规划、政策法规及重大工程项目对健康的影响,全力推动将健康融入所有政策。

培育健康细胞建设特色样板

完善健康村镇、健康社区、健康单位(企业)、健康学校、健康家庭等健康细胞建设标准,引导和规范各地健康细胞建设。鼓励各地根据自身经济发展水平、文化特点等实际,以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容,培育一批健康细胞建设特色样板。有针对性采取措施,着力推动全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成,推动公共卫生服务下沉,筑牢健康中国建设的微观基础。

提高公共卫生能力和水平

总结新冠肺炎等重大疫情防控经验教训,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。改革完善疾病预防控制体系,加强疾病预防控制能力建设,落实医疗机构的公共卫生防控职责。提升疫情监测预警和应急响应能力,完善联防联控、群防群控工作机制。健全完善重大疫情救治体系,提高应急医疗救治能力。健全重大疾病医疗保险和救助制度,优化医疗保障公共服务机制。健全统一的应急物资保障体系,建立完善医疗应急物资储备及征用补偿机制、长期医疗物资实施政府专项收储机制、应急医用物资专项储备及更新机制和完善产能储备及仓储物流保障机制。改革公共卫生应急管理体系,完善社会化公共卫生服务机制。

践行健康强国理念 培养文明卫生习惯

提高健康水平,关键在人。我市积极谋划,从培养文明卫生习惯,引导自主自律健康生活,培树绿色环保生活理念,促进群众心理健康等方面入手,在全社会营造健康科学的生活方式。

将健康教育纳入国民教育体系

通过广播、电视、网络等多种形式和健康课堂进村镇、进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业等活动,大力开展公共卫生安全、疾病防控等健康知识普及,引导居民主动学习、掌握必备的健康技能,牢固树立自己是健康第一责任人的理念。将健康教育纳入国民教育体系,引导群众践行健康强国理念,作为中小学素质教育的重要内容,以“小手拉大手”促进全社会形成文明卫生习惯。宣传推广膳食科学知识、科学健身方法,普及烟草危害知识。推广新冠肺炎防控中形成的勤开窗通风、正确洗手、保持社交距离、科学佩戴口罩、注重咳嗽礼仪、看病网上预约等良好习惯,消除随地吐痰、乱扔垃圾、公共场所吸烟等陋习,强化落实个人公共卫生责任,筑牢传染病防控第一道防线。倡导树立良好饮食风尚,深入开展“减油、减盐、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼”行动,杜绝食用野生动物,积极推广分餐制,倡导使用“公筷公勺”。通过设立文明引导员、监督台,开展“随手拍”等方式,建立有效社会监督机制,促进文明卫生习惯常态化、长效化。

引导群众学习掌握健康技能

充分利用爱国卫生月、世界卫生日等各类卫生宣传日和活动,加大健康生活方式宣传力度,引导群众主动学习掌握健康技能,养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式,有效防控传染病和预防慢性病。针对妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等人群及其关注的健康问题,做好精准宣传和健康干预。以多种教育教学形式对学生进行健康干预,科学指导学生有效防控近视、肥胖等疾病。加快无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。健全全民健身公共服务体系,完善体育健身设施,实施国家体育锻炼标准,广泛开展全民健身赛事活动,落实工间操制度,加强科学健身指导服务,营造良好的全民健身氛围。

践行绿色环保生活方式

积极开展生态道德宣传教育,引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然,切实增强节约意识、环保意识和生态意识。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和垃圾分类等行动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,拒绝奢华浪费,引导群众践行绿色环保生活方式,争做生态环境的保护者、建设者。树立爱粮节粮意识,推广光盘行动,拒绝“舌尖上的浪费”。完善城市慢行系统,优先发展公共交通,加快构建绿色低碳交通体系,大力倡导绿色出行。倡导使用环保用品,推动塑料产品替代和限制使用,加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,解决过度包装问题。

让心理健康服务方便可及

加强心理健康科普宣传,传播自尊自信、理性平和、乐观积极的理念和科学的心理健康知识,引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。做好重大事件处置中的社会心理健康促进和心理疏导、危机干预。建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,充分发挥“互联网+”作用,为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设,支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。

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